国家发改委：落实稳经济一揽子政策和19项接续措施

9月19日，在国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，尽管主要经济指标呈现积极变化，但国内经济恢复基础仍不牢固，正处于经济恢复紧要关口。国家发展改革委将按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴落实扎实稳住经济的一揽子政策和19项接续措施。

用好政策性开发性金融工具

9月16日，国家统计局发布了8月份经济数据。主要指标显示，我国经济总体延续了恢复发展态势。孟玮指出，可以从以下几个方面来看：

一是有效投资持续扩大。最近一个时期，在推进有效投资重要项目协调机制推动下，各有关部门加力推进有效投资，第一批3000亿元政策性开发性金融工具已全部投放完毕。前8个月固定资产投资同比增长5.8%，比前7个月加快0.1个百分点。其中，制造业投资、基础设施投资分别增长10.0%、8.3%，比前7个月分别加快0.1个、0.9个百分点。

二是市场潜力逐步释放。居民消费稳步恢复，前8个月社会消费品零售总额累计增速由负转正。其中，汽车消费快速增长，根据汽车工业协会数据，8月份汽车销量238.3万辆，同比增长32.1%。

三是工业生产持续恢复。8月份规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点，装备制造业以及新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池等产品产量快速增长。

四是就业物价形势平稳。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月回落0.1个百分点；居民消费价格（CPI）同比上涨2.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

在有效投资方面，国家发展改革委将充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，按照“资金、要素跟着项目走”的要求，采取有力措施，提高要素保障力度和效率，加快推动第一批3000亿元政策性开发性金融工具尽早形成实物工作量；同时，着力用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具，做好项目筛选和推荐，加快资金投放，督促地方抓住施工窗口期，推动项目尽快开工建设。

在促进消费方面，国家发展改革委正加快研究推动出台政策举措，积极打造消费新场景，促进消费加快复苏。

在助企纾困方面，将围绕缓缴部分行政事业性收费和保证金、支持民营企业健康发展等重点，加快推动出台一批政策举措，着力降低市场主体负担，促进企业持续健康发展。

利用外资实现较快增长

今年以来，在全球疫情反复、俄乌冲突、跨国投资疲软的背景下，我国利用外资克服多重困难，实现了流量增、存量稳、质量升。

孟玮介绍，今年以来，我国利用外资较快增长。其中，高技术产业利用外资同比增速高于总体水平，中西部地区利用外资增速高于东部地区，外商投资产业结构和区域布局有所改善；美国、德国、韩国等国家对华投资均实现两位数增长，外资来源地更趋多元平衡。同时也要看到，当前我国利用外资面临的外部环境更加复杂，存在一些影响外商投资信心的因素。

9月13日召开的国务院常务会议部署了进一步稳外贸稳外资的举措。对此，孟玮表示，国家发展改革委将联合有关部门抓紧出台具体举措，以制造业为重点，从三方面着力，促进外资扩增量稳存量提质量：

一是解决外商投资企业当前面临的突出问题。在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利外商投资企业商务人员往来；加强与外贸外资企业及其上下游企业的主动对接，坚持一事一协调，保障运输通畅。

二是加大制造业引资力度。抓紧推动出台《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，引导外资投向先进制造、高新技术、现代服务等领域及中西部和东北地区；支持制造业外商投资企业进出口，引导制造业外商投资企业国内梯度转移。

三是加强外商投资促进和服务。组织实施国际产业投资合作系列活动，为跨国公司投资和各地方招商引资搭建平台；健全重大和重点外资项目工作专班机制，加快推进项目签约落地。

（来源：中国政府网）