农业发展银行芜湖市分行：坚持“守正创新，不脱实向虚”打造政策性金融高质量发展新路径

（农业发展银行芜湖市分行党委书记、行长     黄磊）

中国特色金融文化具有适合我国国情的鲜明特色，既体现了新时代金融发展规律的内在要求，也反映了中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，是赓续中华文脉推进金融强国建设的理论创新与生动实践。其中，“守正创新，不脱实向虚”揭示了变与不变的辩证关系，体现了“穷则变，变则通，通则久”以及“知常明变”的中华优秀传统文化思想，强调既要坚守真理，又要勇于创新。这就要求金融系统既要恪守正道，又要开拓变革，始终坚持把服务实体经济作为根本宗旨这一正确方向。在此基础上努力把握新时代金融发展规律，积极应对金融发展面临的新问题新挑战，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新和制度创新，以创新激发提升金融服务实体经济质效的新动力新动能。

农发行作为农业政策性银行，始终坚持胸怀“国之大者”，以培育和弘扬中国特色金融文化为己任，将中华优秀传统文化、中国特色金融文化与农发行文化理念有机结合，担当起农业政策性金融在传承中国特色金融文化中的职责使命，为经济社会发展提供高质量金融服务。守正，就是要坚持把服务实体经济作为根本宗旨，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，着力做好农发行特色“五篇大文章”；创新，就是要紧紧围绕更好服务实体经济、服务人民群众，在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，不能搞偏离实体经济需要、规避监管的伪创新、乱创新。

芜湖农发行在牢牢把握好守与变的关系基础上，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，把农发行“守正求新、聚力革新、精进鼎新”的创新文化理念融入高质量发展和现代化建设各方面，提升政策性金融服务适配性，牢固树立以客户为中心的服务理念，全力践行金融工作的政治性、人民性，聚焦“三农”重点领域和薄弱环节，围绕服务国家粮食安全、农业现代化建设、“三大工程”、长三角一体化等重点领域，找准服务科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章与“粮食、水利、农地、绿色”四个银行品牌作用的共同发力点，更加精准有效发挥农业政策性金融职能作用。

年初以来，农发行芜湖市分行认真贯彻落实党中央决策部署，立足地方经济发展需要，不断探索创新发展模式，加大支持力度，截至6月末，累放各类贷款60.32亿元。各项贷款余额425.52亿元，较年初净增39.81亿元，各项存款余额69.16亿元，较年初增长26.18亿元。

一是全力服务国家粮食安全。统筹支持政策性收储和市场化收购，大力推广粮食信用保证基金、“竞拍贷”等供应链金融模式，持续支持中央和地方储备粮轮换收购，保障国家宏观调控政策落到实处。累计向储备企业投放各类贷款1.04亿元，支持2023年秋粮收购收关工作，用好、用足信用保证基金、循环再贷等信贷政策，支持9户市场化粮棉油企业累计投放购销储贷款2.23亿元。深入服务“两藏”战略，围绕耕地保护与质量提升，重点支持高标准农田建设、国土空间整治、设施农业、农机装备等领域，着力提升农业综合生产能力。积极支持高标准农田建设，助力打造千亿斤江淮粮仓，投放农地贷款8.8亿元。积极推广“土地+产业兴旺”、“土地+种子培育”等模式，累计投放各类“土地+”贷款16.8亿元、同比多投4.8亿元。

二是全力支持乡村全面振兴。认真学习借鉴“千万工程”的好经验好做法，聚焦支持补短板促发展项目，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，大力支持乡村振兴重点帮扶县等重点区域，持续做好定点帮扶、万企兴万村等工作，助力守牢不发生规模性返贫的底线。聚焦安徽省“党建引领信用村”、“万企兴万村”等活动，累投贷款1.72亿元；累计投放产业扶贫贷款12.34亿元，同比多投0.22亿元。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，突出支持长江大保护、重要生态系统保护修复、能源清洁低碳转型等重点领域，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，努力打造宜居宜业和美乡村。因地制宜支持乡村特色产业和富民产业，大力支持农产品产地初加工、精深加工和综合利用加工项目，积极支持“平急两用”物流大仓建设，以及国家骨干冷链物流基地、产地销地冷链集配中心等，推动一二三产业融合发展。进一步落实政策性金融支持乡村振兴活动，会同市有关部门开展重点支持领域贷款需求项目摸排工作，共上报两批次贷款需求项目10个，总投资119亿元，拟申贷金额76.3亿元。围绕区域发展特色，拓宽乡村振兴营销思路，通过“龙头企业+基地+合作社+农户”模式，支持紫约蓝莓、国丰粮油等产业化龙头企业，累计投放普惠小微贷款5850万元，有效支持实体经济、服务普惠小微企业发展。

三是全力推动重大工程建设。认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房建设“三大工程”的重大决策部署，积极加强与地方党政、金融同业的沟通力度，充分发挥分支机构下沉一线的优势，一地一策制定融资方案，提供全方位、多层次的金融服务，全力推动“三大工程”提质增速、落地见效。聚焦长江大保护、长三角一体化等重大战略，支持水资源和水安全保障、生态环境综合治理、区域协同融通、美丽乡村建设等。着力发挥好农发行“当先导、补短板、逆周期”的政策性职能和属性，助力芜湖市对标长三角先发地区，加快打造省域副中心、建设人民城市，践行高水平履职与高质量发展要求，6月末，累计申报项目62.8亿元，获批21.1亿元。聚焦长江大保护，助力长江经济带发展，累计向12个项目投放贷款37.63亿元，为地方经济发展提供了强有力的金融支撑。围绕“绿色金融”大文章，累计投放绿色信贷47.33亿元，同比多投15.66亿元。

文化如水，浸润无声。下一步，农发行芜湖市分行将进一步深刻理解、积极培育并大力弘扬中国特色金融文化，认真贯彻落实“五要五不”实践要求，以更高政治站位、更强责任担当、更实工作举措，不断提升服务“三农”发展的能力和水平，为地方经济社会发展提供优质高效政策性金融服务。